东山县卫生局在创先争优活动中积极

开展群众评议工作

东山县卫生局领导高度重视，认真做好创先争优活动群众评议工作，在广泛调查走访、收集群众意见的基础上，针对评议内容组织自查、开展评议、针对不足提出改进措施，使创先争优活动中的群众评议工作开展扎实有效。

一、采取四项措施，营造良好氛围

二、抓好四个环节，规范评议行为

一是准备工作求细。为确保群众评议工作不走过场，不脱离实际，各卫生医疗单位党支部分别成立由党组织“一把手”为组长，领导班子为成员的群众评议工作领导小组，负责本单位群众评议工作的组织协调和实施；召开专门会议进行部署，在10个基层单位开展不同层次和不同类型座谈会、征求意见测评会，从思想认识、工作作风和工作成效等方面认真开展群众评议。

二是评议范围求广。各党支部根据实际情况合理确定参评人员的范围，除确定一定比例的基层单位和服务对象代表外，还邀请人大代表、政协委员、工青妇、离退休干部职工代表，围绕本单位在兑现公开承诺、推动医改中心工作、改善民生和为民办实事、加强党组织和党员队伍建设等方面进行广泛评议，针对党员在践行公开承诺、立足本职岗位争优、改进作风和服务群众等方面的表现提出意见和建议，提高评议的代表性、广泛性和质量。在活动中，县卫生局支部共开展评议大会7场次，发放评议问卷80份，党支部满意度为100%，党员意度达100%；县中医院党支部参加评议代表31人，党支部满意度为100%，党员满意度平均99%；疾控中心支部参加评议代表15人，党支部满意度为100%，党员满意度平均100%

三是评议内容求精。按照创先争优活动要求，紧紧围绕“立足岗位做贡献、科学发展促医改”的主题和“五个好”、“五带头”的基本要求，结合学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、“再干150 天、推进民生战役新突破”、县十二次党代会精神来进行。以兑现公开承诺、推动医改和中心工作任务、改善民生和为民办实事、加强党组织和党员队伍建设情况作为党组织评议内容，以践行公开承诺、立足岗位争优、改进作风和服务群众情况作为评议党员主要内容，从活动目标是否达到、发展思路是否清晰、公开承诺事项是否完成、工作措施是否得力四个方面进行群众评议，做到评议范围广、评议效果实。

四是评议标准求严。按照统一制定群众评议工作的规范表格，结合卫生工作实际细化评议内容，把开展群众评议与推进重点工作任务、为群众办好事办实事、改进作风和承诺事项完成情况结合起来，通过开展班子民主生活会和民主评议大会将评议结果在党支部和党员中进行反馈，及时查漏补缺。同时加强对基层党支部群众评议环节的检查指导，做到指导有力、监督到位，确保群众评议活动不走过场，不脱离实际。 

三、突出四种特性，落实目标任务

一是增强针对性，明确评议目标。严格按照卫生行业党组织争创标准，坚持务实高效的原则，立足实际，对群众评议内容进行合理规范。明确要求县卫生局机关以“服务发展做表率，服务基层当先进，服务群众争先锋”、各医疗单位以“争创人民满意医院”、县疾控中心以“做人民健康卫士”、县卫生监督所以“做卫生监督执法文明使者”为主要目标开展群众评议，使评议效果突出行业特点，在评议针对性上保效果。

二是突出操作性，严格评议程序。按照上下联动、内外兼顾、纵横联系的模式，各党支部改进评议环节，创新评议方式，充分运用交流座谈、满意度测评等评议方式，重点围绕党组织和党员开展创先争优公开承诺情况、履行职能、工作作风、为民服务等方面，组织党员群众评议，将评议结果通过党务、政务公开栏等形式向群众通报，建立群众评议情况专项记录，并作为评先选优的重要依据。

三是体现科学性，创新评议方式。各党支部采取上评下、下评上、党组织评议党员、党员评议党组织等方式，坚持平时了解与集中评价相结合、思想作风与工作作为评价相结合、定性内容与定量分析相结合，广泛吸纳服务对象、群众代表进行现场评议，虚心听取干部群众和群众代表的意见建议，力求体现评议的整体要求和本单位的个性特点。

四是坚持实践性，落实评议效果。各单位在群众评议工作中，以群众满意为目标，把评议的过程当作再次征求意见和建议的过程，虚心纳谏，开门测评，确保群众评议的真实有效。在群众评议中，共征求到评议意见和建议13条，针对群众提出的问题进行认真整改，做到边评议、边整改、边提高，确保评议结果的实效性。

四、围绕四个确保，巩固评议成效

一是确保通过评议了解民情民意。采取走访调研、实地查看、座谈交流、个别谈话、发放征求意见表等方式，各党支部广泛听取群众意见和要求，认真分析根源，提出落实办法，切实保证人民群众的知情权、参与权和监督权。对群众反映的问题，及时调查处理，并将群众建议的办理结果和群众所提问题的答复及时向群众反馈。

二是确保通过评议做好整改落实。按照评议事项到位不到位、合理不合理、有效没有效的要求，对群众评议过程中梳理出来的意见建议，及时查找原因，进行深刻分析，对群众评议满意的工作事项，继续创新工作方式方法，发挥绝对优势；对群众评议不满意的，各行业党组织根据实际特点，迅速提出修改完善办法，采取有效措施，增强了党员的紧迫感和责任感，确保群众评议效果。

三是确保通过评议增强党员主体意识。在评议中，全面合理的设计群众满意度测评表，按照便于群众反映党员同志存在的实际问题，便于党组织对党员的教育引导，便于群众看得见、感受得到的要求，精心制定评议措施，大力强化评议力度，激发党员的主体意识和责任意识，扎实有效地促进创先争优活动深入开展。

四是确保通过评议增强党组织战斗堡垒作用。通过开展群众评议活动，检验开展创先争优活动有没有达到“五个好”和“五带头”的要求，促进各党支部积极发挥引导示范作用，带动全系统学典型、赶先进、争优秀，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（——东山县卫生局创争办）